谷鄉風景如詩如畫，慢城生活自在愜意。作為“谷香慢城”鄉村振興示范帶的重要一環，陸豐市上英鎮在牢牢把握自身種植、養殖業根基的基礎上，充分利用生態環境與地理位置優勢，將“慢”生活深深融入鎮域發展當中。

　　當前，上英鎮正在探索一條以農業為主，生態文旅融合發展的新路徑，緊抓“百縣千鎮萬村高質量發展工程”發展新機遇，打造上英干事創業“大工地”，投資興業“大寶地”，宜居宜業“大福地”，開創高質量發展新局面。

　　●李冠宇 郭楊陽

　　依托資源優勢

　　發展上英特色農業產業

　　地處陸豐市西南部的上英鎮位于螺河下游，向東與東海街道隔螺河相望，西與海豐縣大湖鎮隔港相鄰，南瀕南海，北靠潭西鎮，區域廣闊，交通便利。

　　上英鎮地形屬平坦的濱海臺地，全鎮土地面積50.6平方公里，其中耕地面積逾3萬畝，水田面積近1.6萬畝，宜林地1667公頃；沿海灘涂水面積800公頃，海水養殖面積是4292.5畝，淡水養殖面積2524畝。甘薯和水稻是上英鎮主要種植的農產品，甘薯種植面積約為1.3萬畝，水稻種植面積1.6萬多畝；畜禽養殖品種以雞、鴨為主；水產品養殖有羅非魚、草魚、松魚、蝦、蟹等。

　　上英鎮充分利用自身優質的耕地資源，抓好糧食增產重點工作，全力推進農資供應、資金保障、科技服務等各項措施，2023年全鎮計劃種植甘薯1.3萬畝，水稻1.6萬畝，截至目前，已種植水稻1.4萬多畝。該鎮嚴守耕地保護紅線，遏制“非農化”、嚴控“非糧化”，今年以來完成撂荒地整治復耕4.7畝。

　　結合自身甘薯大鎮的實際情況，上英鎮積極引進甘薯產業配套加工塑料筐企業，引進樂豐副產品有限公司落地上英聯海村。一期總投資700萬元，總占地面積4000多平方米，包含生產、倉儲、辦公區域。其中，廠房面積約1400平方米，生產線達到6條，日均生產配套甘薯包裝的塑料筐可達1.7萬個，試運營至今產值達200萬元。

　　另外，上英積極推動近海養殖產業發展，利用當地豐富優質的海水、淡水養殖資源，立足沿海灘涂等地域優勢，組織業務骨干下沉到各養殖場所，支持農戶養殖對蝦、蟹、尖頭魚等水產品，鼓勵引導養殖戶們降低養殖密度、合理投放餌料，推行生態養殖模式以減少對水體的污染。目前，上英水產養殖面積達5800多畝，其中海水養殖面積4200多畝。對蝦養殖約1600畝，年產量達430噸，總產值達1500萬元。同時采用海水魚混養模式，充分發揮池塘的生產潛力。

　　生態建設顯成效

　　助推文旅產業發展

　　“每到周末和節假日的時候，我們的民宿基本都是滿客的狀態，不少周邊的居民和游客都喜歡來我們這里體驗一下在蘆葦叢中觀海、聽風、望山的感覺。除此之外，我們也會提供燒烤、釣魚等休閑娛樂活動。”上英米墅·蘆葦野舍負責人在接受記者采訪時表示。

　　上英米墅·蘆葦野舍原來是一塊長期閑置用地，位于上英鎮新溪村最南端，緊鄰大湖大橋和上英碼頭，附近有廣東海豐鳥類省級自然保護區和大德媽祖廟旅游景區，地理位置十分優越。該民宿以山河湖景為特色，依托山水自然資源稟賦，創新運用裝配式綠色建筑，在不到一個月的時間內快速建設了帶有庭院的11間客房，每間客房都以上英當地自然村命名，讓游客們可以足不出戶享受到清新的空氣和美麗的自然景觀，體驗當地歷史文化。另外，民宿還建設了觀景臺、垂釣區、6.8公里長的湖濱綠道等配套設施，將陸續完成農耕、手工體驗區域和美食集市建設，大大提升入住體驗。

　　該項目一期占地面積2000平方米，投資額達1000萬元，投入運營以來，民宿營業額已達70余萬元。在拉動文旅產業發展同時，還帶動了附近村民就業和集體經濟增收，帶來了50多個就業崗位。同時，帶動周邊農戶發展特色種植業、養殖業和餐飲業等，讓村民的腰包真正鼓起來。二期項目規劃在上英碼頭建設民宿客房20間，計劃投資1000萬元，包含休閑娛樂、特色養殖、親子農場等特色項目。根據規劃，該項目預計將提供150多個就業崗位，帶動村民年收入達到5萬元以上。同時，帶動100多個農戶發展特色養殖業，每年培養200個以上鄉村民宿管家人才，帶動當地群眾就業增收。

　　同時，該鎮利用紅色村浮頭村建設“陸豐市十大共同富裕示范村”的契機，深挖18位革命先輩光榮事跡、“廣東省紅色革命遺址”等紅色資源，推進打造紅色教育基地+旅游觀光鎮，計劃建設紅色研學基地，讓游客在參觀的同時也能接受紅色熏陶，傳承好紅色基因，充分依托山水、農業、紅色村居等資源，以富民興村為根本，大力發展鄉村休閑旅游。

　　此外，上英鎮穩步推進綠色發展，持續完善生態建設，推動農業產業高質量發展，堅持產能提升與綠色發展相協調，成立工作領導小組，制定《綠美上英生態建設任務清單》。目前，上英鎮主干道及通往各行政村的道路兩邊已基本實現植樹綠化，已完成建設鄉鎮公園綠地、村莊公共休閑綠地共2個；開展古樹名木后備資源補充調查，建立后備資源檔案，對已有的后備古樹名木給予掛牌標示，目前已建立后備資源檔案5個；加強森林火災預防基礎設施建設工作，完善配備必要的消防設施和裝備器材，配備了巡護應用終端。

　　推動社會治理兜底保障

　　打造宜居宜業新上英

　　大力發展農業、文旅產業的同時，上英鎮密切關注民生，積極兜底線、優服務、惠民生。該鎮堅持做好民政、社會保障、“雙百社工”服務工作，防返貧動態監測幫扶機制得到有效運行。目前，該鎮已建成鎮級新時代文明所1處、村級新時代文明實踐站14處，實現全鎮各村全域全覆蓋。依托各村黨群服務中心，統籌資源，從陣地建設、氛圍設置等方面扎實開展新時代文明實踐所和實踐站的建設。

　　為扎實做好“民情地圖”應用推廣工作，該鎮每月開展專題會議，研究推動“民情地圖”“善美村居”宣傳，網格化管理工作扎實進行。一季度以來，該鎮開展禁毒教育宣傳活動5次，出動人員150余人次、發放宣傳材料2000余份、覆蓋全鎮14個村，全力做好創建禁毒示范鎮工作。同時，加強應急能力建設，對重點場所開展集中夜查、巡查，加強日常消防安全地毯式隱患排查整治行動。今年2、3月，分別組織開展汛前防汛防風、森林防滅火應急演練等活動。

　　接下來，上英鎮將堅持“農業強鎮、文旅名鎮、生態小鎮”的發展定位，統籌圩鎮特色和鄉村資源，全力以赴抓好經濟社會發展各項工作，努力將政策紅利轉化為鎮村發展紅利，全面爭創上英鎮村高質量發展新優勢，推動農業農村現代化加速提檔升級。一方面，用科學務實的理念推進招商引資工作，深入研究產業政策、發展趨勢，依托區位、交通、資源等優勢，用好政策活水，深挖產業發展潛力，突出項目引領，集中力量推動項目投產增效。打好“鄉賢”牌，積極動員和鼓勵外出鄉賢返鄉投資，切實把走出去的鄉賢轉化為引進來的發展源泉，力爭引進好項目、大項目。

　　同時，完善土地流轉管理服務機制，大力培育引進農業經營主體，爭取做大做強特色“一村一品”，推動農業增產、農民增收。推動農業產業高質量發展，統籌推進產業、項目、平臺等一體化發展，推動優勢特色產業提質增效，提升農村三產融合水平，拓寬農民增收致富渠道。以工業化思維推進鄉村全產業鏈發展。

　　另外，抓好干部作風建設。明確由鎮紀委牽頭，嚴厲整治“庸懶散慢”和不擔當問題，激勵全鎮干部以飽滿的精神、充足的干勁推動全鎮各項事業發展。