陂洋鎮2023年工作總結和2024年工作計劃
2023年以來，陂洋鎮全面貫徹落實黨的二十大精神，貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞省委、汕尾市委、陸豐市委關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的部署要求，緊盯工作目標，搶抓機遇，一件一件抓好落實，一項一項推動落地，確保全鎮經濟社會發展和諧穩定，現將2023年陂洋鎮的工作情況總結如下：
一、強化謀劃布局，凝聚發展力量
緊緊圍繞省、汕尾市、陸豐市關于“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作部署，緊跟省、市工作步伐，加強統籌謀劃，科學布局，將“百千萬工程”作為我鎮中心工作進行重點部署。動員全鎮領導干部統一思想，凝聚合力，迅速行動，搶抓機遇，真抓實干，奮力開創我鎮高質量發展新局面。今年年初，陂洋鎮在黨委（擴大）會上第一時間迅速傳達學習全省高質量發展大會精神，全文學習坤明書記的講話，統一思想，提高認識，吹響高質量發展的沖鋒號。為加強組織領導，迅速成立陂洋鎮“百縣千鎮萬村高質量發展工程”指揮部。今年3月以來，召開鎮指揮部工作會議4次，黨委會、班子會討論百千萬工作8次、調度會議15次。充分發揮各級黨組織先鋒模范作用，堅持鎮村書記一起抓，壓實各部門各村責任，形成鎮村聯動的良好局面。結合陂洋發展實際，研究制定《關于全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的實施方案》等文件，列出任務清單，細化任務，明確責任人、責任部門，確保任務到人、責任到人。
二、狠抓招商引資，推進項目建設
充分利用專項債和上級資金推進重點項目實質落地，當前，我鎮利用專項債和上級資金投資的項目已有6個。分別是陸豐市陂洋鎮森林旅游區文旅基礎設施建設項目、陂洋鎮水田墾造及農田水利基礎設施改造提升項目、陂洋鎮自來水廠建設項目、芹洋村紅色村建設、中小河流治理項目、陸豐市陂洋鎮鄉村振興人居環境提升建設工程-陂洋鎮（一期）等項目，項目建設有序推進中；依托我鎮鄉村風貌、特色產業、人文歷史、自然景觀等資源稟賦優勢，我鎮引進社會資本項目9個。分別是廣東省陸豐市陂洋鎮鄉村振興文化農旅示范區項目、蓮花度假山莊建設項目、陸豐億濤農業產業園有限公司新建養豬場項目、陸豐市林下經濟產業科研基地、洋口村田園綜合體（綠綠休閑農莊）項目、廣東省陸豐市陂洋鎮沉香等道地藥材一二三產業融合創新發展基礎設施建設項目、荔枝改良示范園、菠蘿培育產業基地、油柑培育產業基地。
三、發揮資源優勢，推進“農旅”融合
（一）夯實基礎、產業興榮。按照“科技興農、產業強村、產業富農”的發展思路，堅持生態優先、綠色發展，大力種植特色水果，種植規模逐年擴大，資源優勢不斷凸顯。據統計，目前全鎮水果生產面積超5萬畝，其中荔枝種植面積2.6萬畝、菠蘿種植面積1.1萬畝、油柑種植面積1.1萬畝、龍眼種植面積0.2萬畝。成立農民專業合作社、企業27個。除了規模化種植，技術指導和病蟲防害隊伍相應成立，并形成一套優質菠蘿、油柑生產標準化生產技術；陂洋鎮歷史悠久，依山傍水、風景秀麗，處處鳥語花香、清瀑碧泉，旅游資源豐富。近年來，我鎮牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持保護中開發，著力打造陂洋特色旅游景點，如內洋銀潭飛瀑、陂洋半月灣、陸豐第一高山羅經嶂、革命老區芹洋村等，成效顯著。通過陸豐在線網、百度陂洋吧等媒介的宣傳，成為遠近聞名的“網紅打卡點”，吸引眾多網友前來游玩。
（二）打造品牌、提升形象。堅持以品牌打造為抓手，發展特色水果產業，邀請省、市、縣媒體到我鎮對菠蘿、荔枝、油柑等水果進行報道宣傳，并通過拍攝宣傳片、直播帶貨、商標注冊等舉措，進一步宣傳陂洋菠蘿、油柑等水果品牌；依托陂洋鎮芹洋村陸豐縣委遺址,我鎮積極投入大量人力、物力、財力，進一步開發陂洋鎮芹洋村愛國主義教育功能，制作了宣傳長廊、宣傳海報、宣傳單等，引導人民群眾積極參與到紅色資源保護中來。為更好完成革命舊址修復，不斷加大芹洋村紅色資源保護力度，投資500萬元實施了芹洋村紅色文化改造工程等項目，完成相關資料收集并建立資料館，開展芹洋村紅軍烈士紀念碑及廣場、老縣委遺址、文化展館、烈士墓、牌坊等修繕建設以及周邊環境美化和附近自然資源優化。目前，已完成紅軍紀念碑和陸豐縣委遺址修復、紅色文化館建設、芹洋村道路拓寬和紅軍烈士紀念碑護墻護欄、停車場建設等工作；
（三）塑造特色、弘揚文化。今年8月，我鎮為進一步推動“百千萬工程”，充分展示陂洋菠蘿特色水果的魅力和競爭力，弘揚紅色文化，陂洋鎮以鄉村振興示范帶為載體，舉辦陂洋鎮首屆菠蘿文化節暨“追尋紅色足跡”徒步活動，重溫紅色革命精神、品味菠蘿之甜;開展鎮墟農房提升，塑造特色風貌，對陂溝村主干道的民居、老舊建筑進行外立面改造，統一村居外立面黃色外墻風格，渲染溫馨優雅氛圍，展現陂洋農家風情；加強基礎設施建設，切實打造了內洋銀潭飛瀑觀景臺棧道，新增農家樂1家、停車場2個、民宿1家。
四、堅持黨建引領，強化基層治理
（一）加強農村基層黨組織建設。一是建立“第一議題”學習制度，全鎮52個基層黨組織把習近平新時代中國特色社會主義思想的學習作為“第一議題”，推動學習教育制度化常態化。二是健全理論學習中心組學習機制，制定陂洋鎮理論學習中心組學習計劃，重點學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨委中心組每月一學習、黨員每周一學習，做到學深學透。
（二）縱深推進全面從嚴治黨。一是落實“兩個主體責任”，強化全面從嚴管黨治黨各項工作任務。1、黨費收繳情況。嚴格落實黨費收繳機制；2、嚴格落實基層黨組織執行“三會一課”制度，結合深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展基層組織生活會。二是加強黨員干部教育管理，增強基層黨員干部隊伍活力。1、落實發展黨員任務要求。全面完成發展新黨員，為各黨組織注入新鮮血液；2、加強對黨員的教育培訓。利用夜間黨校、節假日外出黨員培訓、村（社區）微課堂、微巡展分會展和云上3D展廳，多樣化開展學習，2023年，鎮委黨校共舉辦培訓班20期，完成黨員培訓全覆蓋工作；3、結合“一月一主題”黨日活動，扎實開展主題黨日活動，通過組織理論研討、學習黨章黨規、集中交納黨費、過“政治生日”、實施交流共建、民主議事、開展基層服務等固定動作基礎上，探索行之有效的“主題黨日+”模式，提升主題黨日活動的吸引力、影響力和凝聚力；
（三）推動基層服務提質增效。扎實做好公共服務工作，讓政務服務向基層延伸，不斷提升政務公開能力、政務服務水平，落實一次辦結改革措施，常態化受理最低生活保障戶、特困人員救助、醫療救助、臨時救助、殘疾互補貼、計生登記、離任干部補助、走訪特殊困難群體等申請工作，認真為群眾辦實事。
（四）完善鄉村治理服務體系。依托鎮社會治理中心（綜治中心）、村級社會治理工作站和“民情地圖”社會治理信息化平臺，通過整合各部門力量將鄉村各類矛盾風險集中，實現“一站式”化解。及時掌握鄉村大小事件，實現網格事件的全流程管理，及時化解矛盾糾紛和排查和治理好鄉村公共安全隱患，確保農村社會能夠風清氣正、和諧穩定。目前，鎮社會治理中心（綜治中心）全面投入使用。陂洋鎮共有2個村級社會治理工作站示范點完成建設，分別為洋口村和龍潭村，力爭于今年底全面完成全鎮各村（社區）社會治理工作站的建設。
（五）加強農村精神文明建設。扎實推進鄉風文明建設， 提高全鎮文明程度。近年來，陂洋鎮圍繞鄉風民風、人居環境和文化生活，著力在弘揚新風尚、展示新形象上持續發力，廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設工作，用豐富活動載體、創新活動形式扮靚美麗鄉村，持續發力賦能鄉村振興。一是充分發揮村規民約的作用，引導鄉村科學制定并真正落實既體現當地農村文化習俗，又具有地方特色的村規民約，完善村規民約，健全鄉村“紅黑榜”。二是陂洋鎮14個村（社區）均以完成新時代文明實踐站建設，充分發揮宣傳陣地作用，常態化開展新時代文明實踐志愿服務活動。建立了理論宣講、教育服務等志愿服務隊，定期開展理論宣講、愛國衛生、消防安全、禁毒宣傳等志愿活動，引導廣大農民培養正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷推進農民思想政治教育建設。三是充分發揮黨員干部、鄉賢能人等在農村風俗養成中的示范、帶動和推廣作用，引領廣大農民自覺抵制不良習俗、遵守良好風俗；突出重點，集中力量，以整治“天價彩禮”、婚喪喜事“大操大辦”等為突破口，約束村民攀比炫富、鋪張浪費等不良行為，引導他們樹立勤儉節約的文明鄉風。推動文明鄉風、良好家風、淳樸民風的形成。
（六）狠抓基層治理能力機制建設。把基層治理規范化建設作為打造縱橫貫通“治理中樞”的關鍵環節，多管齊下加強基層社會治理中心建設。推動鎮綜治中心提檔升級，計劃年底完成村(社區)社會治理中心建設。全面開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，多元共治推進基層社會治理，準確把握新形勢新任務新要求，深刻認識多元共治推進基層社會治理、發展新時代“楓橋經驗”的重要意義，聚焦把問題和矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態、化解在源頭，多元共治提升基層社會治理效能，努力建設更高水平的平安陂洋法治陂洋。
五、存在的問題
我鎮雖然在2023年工作過程中取得了一些成績，但也存在著以下四點問題：一是基礎條件較差，我鎮屬于邊遠山區，經濟條件較差，財政短板突出；二是產業基礎薄弱，大型支柱企業少，現代化程度低，特色產業薄弱，缺乏品牌效益；三是缺乏人才支撐，后備人才不足，在培育和發展新型經營主體、推動產業發展、壯大集體經濟等方面，能人帶動效應不足，思路不寬、辦法不多；四是項目資金缺口較大，由于財政收入低，規劃項目資金不能及時到位，項目推進較慢；
六、2024年工作計劃
2024年，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，主動適應經濟發展新常態，自覺踐行新發展理念，以改革創新為根本動力，以“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為契機，以經濟結構調整為突破口，以保障民生為立足點，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，創新思維方式，匯聚興鎮富民力量，奮力譜寫陂洋振興新篇章。
（一）謀發展，強產業，穩步推進鎮域經濟振興。
2024年，實現農業總產值1.5億元；完成規上工業總產值1.3億元；列入限上商貿培育名單、規上服務業培育名單、“四上”培育名單的企業轉正，實現規上工業產值、規上服務業產值從無到有，培育“四上”企業1家，新增市場主體220家，進一步補強我鎮鎮域經濟發展短板，按照主體功能區定位，集聚要素，精準施策，以資源稟賦和產業優勢，打造最優營商大環境，加快構建現代產業體系，筑牢實現鎮域經濟高質量發展根基。
（二）重環保，改舊貌，實現生態綠美發展。
攻堅推進綠美生態建設。全力推進“五道兩清零”工作，完成建檔立賬、上圖標識，2024年春節前完成裸露山體復綠前期工作。儲備8萬株苗木，爭取完成1個口袋公園建設任務。加快“四旁”“五邊”見縫插綠，啟動綠美示范點建設，推進一村一圖、村村行動，實現村前一排樹、村后一片林；攻堅推進人居環境整治。深入推進“三大革命”“三清三拆三整治”，全面開展城鄉清潔大行動，2024年實現全域鞏固提升；2024年完成所有行政村整村推進廁所改造提升，農村生活污水治理率達到60%以上；攻堅推進全域風貌提升。加快美麗圩鎮建設，2024年完成示范片區“七個一”建設，2024年完成示范片區內農房風貌提升任務。堅決打擊農亂，完成農亂“清零”任務。
（三）惠民生，強保障，全面提升社會福祉。
對標對表市委市政府關于基礎民生“五種常態”工作要求部署，讓環境干凈整潔成為一種常態，強化人居環境整治，營造干凈整潔衛生的居住環境；讓服務便民利民成為一種常態，加強保障供水、供電、供氣等公用服務供應，持續優化政務服務，提升重點行業服務水平；讓交通出行便利成為一種常態，聚力解決“路難走”“出行難”“停車難”的問題，確保“出行安”的目標；讓關愛“一老一小”成為一種常態，針對性落實好各項保障和救助政策，確保應保盡保、應助盡助，強化師資隊伍建設，全力辦好人民滿意的教育；讓群眾安居樂業成為一種常態，全面加強社會面管控，提升完善公共文化水平，大力推進移風易俗工作和鄉風文明建設，更好滿足群眾的安全需求、文化需求，培養良好的社風民風。讓民生服務更有溫度，民生福祉更具質感，努力創造高品質生活。
（四）抓黨建，強監督，反腐倡廉為民服務。
加強全面從嚴治黨。全面推動黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體部署，落實一崗雙責制度，深入開展警示教育，切實發揮黨建引領和保障作用。繼續深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深化落實“三會一課”等學習教育制度，推動全鎮廣大黨員干部在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下真功、見實效。
陸豐市陂洋鎮人民政府
2023年12月6日
