2023年，博美鎮始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委“百千萬工程”工作部署和“1310”具體部署、汕尾市委黨建引領“三六九”工程和推進“百千萬工程”“明珠一號”攻堅行動部署以及陸豐市委基礎民生“五種常態”等工作部署，在市委、市政府的正確領導下，按照年初既定的工作目標和工作部署，緊緊圍繞經濟建設這一中心，填好“經濟”和“平安”兩張報表，堅定地走在高質量發展的道路上。現將博美鎮2023年全年工作完成情況匯報如下：

　　一、2023年主要工作完成情況

　　（一）聚焦經濟建設，拉動經濟發展

　　今年以來，我鎮始終堅持把經濟發展放在各項工作重中之重的位置，結合我鎮以農業為主導的經濟結構，不斷深入推進營商環境優化，各項經濟指標穩步提高，全力推動我鎮經濟高質量發展。

　　一是項目建設推動經濟發展。立足博美鎮發展定位，充分發揮資源優勢，聚焦全鎮大小項目，不斷推進陸豐市第四人民醫院、陸豐市農業科學研究所、五里牌水庫除險加固工程、長東河旅游航道黨建燈塔項目、博美鎮美麗圩鎮國道G324線（穿城段）兩側“三清三拆”及人行道、路燈等升級維護工程等建設。全力推進美麗圩鎮配套項目建設，即博美鎮新建自來水廠及配套管網建設工程項目、博美鎮一二三產業融合示范鎮項目等項目建設，目前已通過市發改局項目建設可研批復。

　　二是產業振興助力經濟發展。我鎮立足特色農業，種好“增收田”。鎮黨委、政府針對各村（社區）實際情況，積極主動采取多種形式，引導村級組織發展特色農業。打造赤坑村蘿卜、點石村臍橙、鰲峰村蓮藕、圖美村黃牛養殖、腐竹和仙橋村白鴿養殖等一批特色產業。在駐鎮幫鎮扶村工作隊的幫扶下，在蛟溪村探索打造打造荔枝+石斛+紅松茸+蜂蜜“四維”立體種植示范基地，實現果、藥、菇、蜜四收，畝產值目標10萬元以上。以產業振興推動村級集體經濟發展。

　　三是招商引資激活經濟發展。博美鎮整合資源，立足優勢發展，找準切入點，拉近當地外出鄉賢，開展全方位多渠道投資政策、招商項目推介宣傳，全力開展招商引資工作，助力實現項目招引大突破、產業集群大發展、綜合實力大躍升。經多次與投資方深圳市正家投資有限公司統籌協調、對接溝通，該公司決定在博美鎮社區升級建造博美社區西新街農貿綜合市場，將來在方便群眾生活的同時，也帶動了消費，提供了一批就業崗位。

　　四是經濟普查把握經濟發展。我鎮認真落實好國務院、省、市政府“關于做好第五次全國經濟普查”系列文件精神，高質量高水平做好第五次全國經濟普查任務，堅持黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持數據真實、質量第一，扛實普查責任、把握重點環節，不折不扣做好普查各項工作，為博美經濟社會發展“把脈問診”，為推動博美高質量發展提供科學數據支撐和優質統計保障。普查過程中，積極組織各村（社區）普查員深入企業、門店，采取“地毯式”“全方位”排查方式，深入摸排全鎮企業、個體工商戶、產業活動單位，確保做到“不漏一戶、不落一家”，確保普查任務落實落細落到位。截至目前，我鎮已采集法人和產業活動單位344戶，個體戶3327戶。

　　五是企業培育強化經濟發展。博美鎮“四上”企業培育發展作為實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的重要抓手，聚焦市場主體提質增效，不斷優化存量、提升增量，全力支持企業擴大規模、進規入庫，應統盡統、應入盡入，今年以來，我鎮已培育市場主體450戶；四上企業培育工作正在積極推動中。

　　（二）筑牢安全屏障，護航經濟發展

　　一是強化設施建設。作為陸豐市“一中心四平臺”示范鎮，我鎮大力推行“多部門協同、只進一扇門”“多中心合一、最多跑一次”的便民新模式。探索以“1+2+N”模式打造市域社會治理體系博美樣板。“1”即以社會治理中心為主抓手，打造市域社會治理“綜合體”；“2”即以“民情地圖”聯勤指揮中心和矛盾糾紛信訪超市為工作平臺，最大限度整合資源，打造“一站式”的社會治理平臺；“N”即以村級社會治理工作站為延伸，有效整合各類資源，發揮社會力量多元參與化解機制，推動“五治一體”基層治理新模式更加完善。

　　二是強化治理路徑。一是用活“民情地圖”場景應用，全力推進萬名黨員大幫扶，做實“一村一警”工作，對吸毒人員的走訪任務實現了從管控到幫扶的遞進，形成在幫扶中落實管控的新治理方式。二是建立“網格吹哨，部門報到”工作聯動機制，形成“上報-分撥交辦-處置-回訪確認-辦結”的事件處置閉環管理。今年全鎮網格員共走訪精神病人3530次，上報事件4219件，有效隱患排查201次。

　　三是強化矛盾化解。通過關口前移，多元協同及時介入，避免了以往群眾因小糾紛無及時化解而釀成大事件的被動局面，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。今年我鎮受理網信件9宗、群眾來信來訪8宗，穩控重點人員11人次。

　　四是強化禁毒整治。深入貫徹落實市委市政府關于禁毒工作部署，按照禁毒“一清三打五整治”的工作要求，聚焦"三個不出現"的工作目標，進一步擠壓涉毒活動空間，鞏固禁毒成果，結合我市禁毒示范創建及“10.18 專項行動”要求，開展“10·18”專項行動統一清理清查行動，嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動，嚴防制毒活動復發，營造全民禁毒的濃烈氛圍。今年以來，我鎮毛發檢測錄入共計360余人次，累計開展了36次污水毒品檢測。

　　四是強化安全生產。道路交通安全工作方面。今年以來，我鎮組織開展交通勸導志愿活動46次，廣泛運用廣播、張貼宣傳畫、懸掛橫幅、設置戶外廣告牌等各種行之有效的載體和形式，深入開展宣傳活動，切實提高全民交通安全意識。消防安全工作方面。我鎮全面摸底排查轄區內各類場所，共排查“三小”場所775家，出租屋11棟，公共場所21家，住宅小區2個，針對排查的場所常態化開展消防安全檢查行動，今年以來共出動人員480余人次，對全鎮酒店、KTV、出租屋、閑置房屋等重點場所和商戶、小作坊等進行全面清查。防汛防風防工作方面。在今年“杜蘇芮”“海葵”“蘇拉”等強力臺風面前，我鎮聞“風”而動，嚴格按照應急響應要求，嚴陣以待、多措并舉，持續關注臺風動向，始終保持防大汛、搶大險、救大災的警惕性，扎實開展指揮調度、監測預警、隱患排查、人員轉移、搶險救援等各項工作，實現了人員零傷亡，最大限度保障人民群眾的生命和財產安全。森林防火工作方面。我鎮對轄區內的山林重點地區進行常態化巡查，特別是在清明期間開展森林防滅火工作中，每日組織鎮、村、機關企事業單位黨員干部近280人開展清明期間護林防滅火活動。同時加強打擊野外違規用火行為，在今年10月26日，我鎮處置了一起野外違規用火案例，對未經許可野外違規用火、違反《陸豐市人民政府關于發布森林防火禁火令的通告》的行為，對違法者進行批評教育，并依法決定給予行政拘留七日的行政處罰。

　　（三）守護綠水青山，共建生態家園

　　一是大力推進人居環境整治工作。我鎮以踐行社會主義核心價值觀為主線，結合市委市政府“基礎民生”“一月一主題”專項整治工作以及上級第三方環境衛生督導測評工作，制定工作方案，常態化組織鎮村（社區）干部、保潔員、志愿者開展行動，針對轄區內G324國道、博碣路、大街小巷、衛生死角和視線盲點進行延伸拓展，常態整治，找準 “切入點”，推動全鎮環境衛生整治工作向“深度”和“廣度”延伸，確保人居環境整治工作力度再加大、要求再從嚴、細節再提升。今年以來，據初步估計，清理衛生死角各類垃圾6000多噸，清理占道建筑材料及雜物3500多立方米，清理溝渠池塘淤泥雜物2000多平方米，鎮村環境衛生面貌有了明顯轉變。

　　二是扎實推進綠美生態建設工作。我鎮深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，認真開展綠美生態建設工作，選擇蛟溪村、點石村作為第一批綠美村莊試點村。在示范帶沿線道路綠化方面，目前我鎮在浪漫荷香示范帶道路沿線8.3公里內種植了近1300棵景觀樹，基本完成了我鎮對浪漫荷香示范帶的綠化目標。今年2月，鎮政府組織開展了全民義務植樹活動，在赤坑村虎坑路口道路兩旁共栽植了樹苗300棵；10月，開展蛟溪村十月小陽春黨員先鋒樹種植活動，在蛟溪村前河邊休閑步道和村前池塘邊共栽植了樹苗220棵，積極推動了博美生態優勢轉化為發展優勢，促進了人與自然和諧共生，構建了綠色高質量發展新格局。

　　（四）堅持人民至上，做實民生保障

　　一是全力推進民生保障工作。博美鎮持續做好保障和改善民生工作，緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多措并舉，切實抓好就業、教育、醫療、社會保障、社會治理、環境保護等重大民生領域各項工作，不斷增進民生福祉。醫保方面，積極動員引導參保群眾及時繳費，切實做好2024年城鄉居民基本醫療保險收繳工作，通過早發動、優服務，用心用情扎實推進城鄉居民基本醫療保險收繳工作。截至目前，博美鎮繳納醫保人數19249人，參保率達到34.35%以上。幸福食堂方面，目前圖美村、先橋村、蛟溪村、花城村、點石村等5個村已經完成幸福食堂建設，并正常運營，爭取于2024年實現十二個村（社區）幸福食堂建設運營全覆蓋，讓老年人都能在家門口吃上一口“熱乎飯”。

　　二是多措并舉優化營商環境。以打造更加良好的市場環境、政務環境、法治環境、社會環境為目標，深化“放管服”改革，推進公共服務委員會標準化規范化制度化建設，打造“開放式、一站式”政務服務平臺，簡化辦事程序，提高服務效能，實現群眾辦事更便捷、創業創新更順暢、政務服務更智慧。鎮黨群服務中心（政務服務中心）開設業務服務窗口9個，服務事項涵蓋人社、民政、計生、工商登記、殘聯和退役軍人等 110項。平均每天受理量近100件。

　　三是全面保障糧食安全。切實推進耕地保護工作，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，今年以來，博美鎮以“零容忍”的態度，重拳出擊、鐵腕整治，全力推進“兩違”農亂綜合治理工作。兩違巡查方面，今年我鎮拆除違法建筑共3處，整改占地面積5.04畝、耕地面積4.91畝，基本農田1.07畝。農亂整治方面，今年共下發農亂圖斑28個，已對其全部進行立案查處，其中有10戶申請分期繳納處罰金，其余已全部繳完處罰金，共繳納罰款548682.58元。

　　（五）聚焦黨建力量，凝聚發展合力

　　一是強化黨員干部教育管理。充分發揮以上率下作用，扎實開展中心組學習、主題教育、黨委會“第一議題”學習，嚴格落實支部主題黨日活動，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到市、鎮、村三級干部會議精神上來，推動主題教育各項工作齊頭并進、貫通融合，把主題教育成果轉化為推進鄉村振興的實際成效。

　　二是強化支部戰斗堡壘作用。基層黨支部是鄉村振興的“壓艙石”，也是激發鄉村振興內生動力的“源頭活水”。今年，經過在全鎮范圍內組織各類黨建活動，肯定先進，鼓勵后進，樹立典型，激發黨支部的干事創業活力，形成了心齊氣順的強大氣場，鞏固了基層黨組織戰斗堡壘任用。

　　三是強化全面從嚴治黨政治責任。堅持正風肅紀反腐不動搖，發揚敢于“刀刃向內”的斗爭精神，營造風清氣正的政治生態。根據中央八項規定，推動黨員作風不斷改進，引導黨員干部樹牢廉政意識，繃緊廉政之弦，切實做到知敬畏、存戒懼、守底線。

　　二、存在的問題

　　2023年，我鎮統籌推進各項工作，取得較好的成效，經濟社會各方面健康有序發展。在肯定成績的同時，也清醒地認識到，經濟社會發展中還存在不少困難和問題。主要表現在：全鎮經濟總量依然偏小，道路交通、衛生醫療水平、教育、環境衛生等民生領域還存在一定的短板，村級集體經濟還比較薄弱，實現鄉村全面振興、全方位振興難度仍比較大等等。對此，我鎮將始終堅持政治導向、問題導向、責任導向，強化責任擔當，采取有力措施，認真改進和解決。

　　三、2024年工作計劃

　　2024年，博美鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的二十大精神，以加快產業轉型升級、提升城鎮品質、促進鄉風文明、繪好生態底色和提升人民群眾幸福指數為目標，以加快產業轉型、涵養鄉風文明、改善農村環境、提高服務質量為抓手，全面打響高質量發展戰略，抓好抓實各項工作，奮力推動“百千萬工程”在博美落地落實、見到實效。

　　一是聚焦黨建統領，筑牢思想根基。繼續深化主題教育，推動理論實踐化；加強干部隊伍建設，鞏固戰斗堡壘，在攻堅克難中發揮示范作用；嚴明政治紀律和政治規矩，以永遠在路上的堅韌執著，推動“清風行動”走深走實。

　　二是聚焦產業發展，推動鄉村振興。持續鞏固脫貧成果，建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制；持續改善農村基礎設施，盤活鄉村資源發展；持續推進美麗鄉村建設和人居環境整治；持續做好糧食安全和產業發展文章，堅決遏制耕地“非糧化”、“非農化”。

　　三是聚焦民生福祉，厚植幸福根基。統籌實施各類社會保障，持續抓好民生兜底性工作。穩步推進重點項目建設，解決群眾“急難愁盼”問題。全面建設“一老一小”項目，著力構建城鄉全覆蓋的民生保障體系。加大政企結對幫扶，打贏優化營商環境翻身仗。

　　四是聚焦安全防線，加強社會治理。全面落實安全生產責任制，持續跟進消防、道路交通等安全隱患排查整治，切實鞏固安全防治成果。著力加強矛盾源頭調處，推進平安法治建設。

博美鎮黨政綜合辦公室

2023年12月7日