2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東海街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)。現(xiàn)將我街道2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”。東海街道通過(guò)組織黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議和知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神和貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，推動(dòng)學(xué)會(huì)貫通、學(xué)深悟透、深入人心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記、黨中央重大決策部署和省委、汕尾市委以及陸豐市委的工作要求上來(lái)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代法治東海建設(shè)新篇章，為不斷開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面貢獻(xiàn)更大力量。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密?chē)@“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措。
（一）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神作為首要任務(wù)，組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)。以“八五”普法為總體規(guī)劃，加強(qiáng)部署安排，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，細(xì)化落實(shí)措施，統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對(duì)習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。
（二）發(fā)揮法治引領(lǐng)，強(qiáng)化法治保障。落實(shí)社區(qū)矯正工作和刑釋解教人員安置幫教工作，持續(xù)推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”“法律明白人”和“民主法治示范村”日常管理和提升工作。強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好“四議兩公開(kāi)”，做實(shí)民生實(shí)事，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持宣傳教育，提升法治意識(shí)。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、常態(tài)化掃黑除惡宣傳、禁毒宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，常態(tài)化組織網(wǎng)格員、宣講員、村（社區(qū)）民警走村入戶(hù)，加大重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)人員摸排力度，通過(guò)微信公眾號(hào)、電子顯示屏、宣傳單、憲法宣傳日等形式，積極提升居民的安全 防范意識(shí)和法律意識(shí)，群眾法治意識(shí)逐步增強(qiáng)，法治環(huán)境整體提升，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法開(kāi)展工作。一是堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決法治政府建設(shè)重大問(wèn)題，對(duì)重大法治事項(xiàng)、重大法治決定、重大法治改革親自研究、親自部署、親自督辦，以真抓實(shí)干的作風(fēng)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，法治政府建設(shè)取得明顯成效。二是把依法行政重點(diǎn)工作納入黨組年度工作要點(diǎn)，納入修訂后的黨組主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任清單，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)配合抓的工作局面，法治建設(shè)工作做到了年初有規(guī)劃，實(shí)施有步驟，推進(jìn)有督查，年底有總結(jié)。
（二）自覺(jué)遵守法律，提高法律素養(yǎng)。一是堅(jiān)持把政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為提高理想信念、思想素質(zhì)、工作能力的重要途徑之一，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵。二是帶頭尊法學(xué)法用法，落實(shí)黨組中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨組會(huì)議議題重要內(nèi)容，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)，提升法治水平。一是調(diào)整室“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)室法治宣傳教育工作制度、各辦公室干部學(xué)法用法工作制度，要求并督導(dǎo)全體干部將法律規(guī)章貫徹落實(shí)到實(shí)際業(yè)務(wù)工作中，任務(wù)到人、責(zé)任到人，提高工作質(zhì)量和效率。二是結(jié)合全民國(guó)家安全日、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市、民法典宣講、憲法日等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開(kāi)展“八五”普法、常態(tài)化掃黑除惡、國(guó)安宣傳教育等工作，組織干部參加公務(wù)員大學(xué)堂法治課程學(xué)習(xí)，公務(wù)員學(xué)法考試參加率、合格率 皆達(dá)到100%。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范依法行政。一是帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律，把述法內(nèi)容作為年終述職內(nèi)容，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法行政。組織開(kāi)展保密、廉政、紀(jì)律警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)。二是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為牽引，強(qiáng)化內(nèi)部廉政
風(fēng)險(xiǎn)防控，動(dòng)態(tài)管理權(quán)責(zé)清單。采取設(shè)置意見(jiàn)箱、多次召開(kāi)民主座談會(huì)、開(kāi)展個(gè)別談話(huà)等多種辦法，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。
四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，著力強(qiáng)化對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合人員變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)，層層促實(shí)效。定期召開(kāi)法治政府推進(jìn)會(huì)議，明確工作目標(biāo)，及時(shí)研究調(diào)整法治政府具體工作，確定各部門(mén)工作職責(zé)，推進(jìn)法治政府工作有序開(kāi)展。
（二）建設(shè)平安東海，化解基層矛盾。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)適應(yīng)矛盾糾紛調(diào)處化解的新形勢(shì)新要求，整合力量資源，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，深入開(kāi)展“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)工作，做好千名信訪(fǎng)干部千鎮(zhèn)行解民憂(yōu)活動(dòng)、“零上訪(fǎng)零事故零案件”平安單位創(chuàng)建工作和各大節(jié)日安保維穩(wěn)工作，全面排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛和社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。
（三）強(qiáng)化服務(wù)功能，堅(jiān)持行政為民。一是街道黨群服務(wù)中心開(kāi)設(shè)12個(gè)綜合服務(wù)窗口，配備工作人員17名，在綜合窗口上應(yīng)用“汕尾市統(tǒng)一綜合受理平臺(tái)”系統(tǒng)，打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的綜合服務(wù)模式，劃分為綜合窗口、專(zhuān)業(yè)窗口和出件窗口三種類(lèi)型，服務(wù)事項(xiàng)涵蓋人社、民政、計(jì)生、房管、司法、殘聯(lián)和退役軍人等110項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，日均受理量100件以上。二是持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境整治，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，有效保障市場(chǎng)安全，為企業(yè)提供便捷、高效準(zhǔn)入服務(wù)，提高企業(yè)開(kāi)辦效率。今年以來(lái)，共接待來(lái)訪(fǎng)群眾6200人次，新登記市場(chǎng)主體2896戶(hù)。
（四）堅(jiān)持依法行政，做到規(guī)范執(zhí)法。一是嚴(yán)格落實(shí)《汕尾市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，制定會(huì)議研究、上下協(xié)商等13個(gè)工作制度，并落實(shí)上墻公布，進(jìn)一步落實(shí)建章立制。同時(shí)依照職權(quán)成立3個(gè)工作組，即負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、后勤保障的1個(gè)綜合事務(wù)組，承接不同執(zhí)法權(quán)限的2個(gè)執(zhí)法組，切實(shí)提升執(zhí)法辦事效率。二是加強(qiáng)與放權(quán)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)、銜接力度，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，確保行政執(zhí)法權(quán)“沉得下、接得住、管得好、有實(shí)效”，切實(shí)提升基層社會(huì)治理能力。同時(shí)積極參與集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，增加聯(lián)合執(zhí)法以及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
（五）持續(xù)多措并舉，筑牢社矯防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管措施，研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，認(rèn)真做好重點(diǎn)人群管控工作，強(qiáng)化信息化核查，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法意識(shí)。今年以來(lái)共接收社區(qū)矯正對(duì)象147人，解除社區(qū)矯正對(duì)象117人，未出現(xiàn)脫管、漏管的現(xiàn)象。本年度共有刑釋解教人員196人，其中刑滿(mǎn)釋放人員79人，解除社區(qū)矯正人員117人，已通過(guò)各種渠道妥善安置，無(wú)重新違法犯罪的刑釋解教人員。
五、法治政府創(chuàng)建存在的不足和原因
我街道雖在法治建設(shè)上取得一定的成績(jī)，但與綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是群眾法治意識(shí)和法律觀念淡薄。我街道高度重視法治政府建設(shè)，常態(tài)化組織開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，但部分群眾仍不重視法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身法律意識(shí)、表達(dá)利益訴求的觀念不強(qiáng)。二是政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位。法治政府建設(shè)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政策性、宏觀性較強(qiáng)的工作，目前客觀條件不成熟，法治工作較多依賴(lài)于政法部門(mén)，法治工作體系不夠完善，職能轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，還需要時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備。三是法治工作創(chuàng)新力度不夠。我街道常態(tài)化組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下法治宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面，但在豐富學(xué)法活動(dòng)多樣性上，還需加大法治工作創(chuàng)新方面積極探索，努力形成更多的法治工作亮點(diǎn)。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）規(guī)范行政執(zhí)法建設(shè)。持續(xù)抓好法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)法治政府建設(shè)縱深走實(shí)，嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作，聚焦憲法及新施行、新修訂的法律法規(guī)加強(qiáng)法治培訓(xùn)。
（二）強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變。積極配合上級(jí)部門(mén)工作部署落實(shí)，進(jìn)一步探索完善跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的綜合工作機(jī)制，加大一體化協(xié)同辦公推廣力度，努力構(gòu)建重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)鮮明、形式多樣、權(quán)責(zé)分明、督辦有力的聯(lián)絡(luò)工作新格局，全面履行政府職能，優(yōu)化社會(huì)服務(wù)資源配置，提高社會(huì)服務(wù)水平。
（三）加大法治宣傳力度。提高廣大干部群眾對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。在消費(fèi)者權(quán)益日、國(guó)家憲法日等日期節(jié)點(diǎn)積極開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等多媒體開(kāi)展法治宣傳教育，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。
陸豐市東海街道辦事處
2024年1月12日
