為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，省教育廳會同省市場監(jiān)管局等部門共同制定了《廣東省校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動方案》（以下簡稱《行動方案》），全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為，目標(biāo)要在1年內(nèi)有效減輕學(xué)生過重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)，2年內(nèi)成效顯著，全省教育生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾教育滿意度明顯提升。

《行動方案》明確

　　本次專項治理行動治理范圍包括在廣東省轄區(qū)范圍內(nèi)，面向中小學(xué)生舉辦的線上、線下校外培訓(xùn)機構(gòu)，涵蓋道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，以及實施藝術(shù)、體育、科技、綜合實踐活動等非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)；包括由教育行政部門審批，民政、市場監(jiān)管部門登記的校外培訓(xùn)機構(gòu)（不含職業(yè)技能培訓(xùn)），以及其他面向中小學(xué)生舉辦的各類無證無照的校外培訓(xùn)機構(gòu)。

《行動方案》提出

　　本次專項治理行動主要包括以下三大點、10小點的內(nèi)容：

　　1.從嚴(yán)審批校外培訓(xùn)機構(gòu)。全省各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。專項行動期間，全省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量在現(xiàn)有數(shù)量上大幅壓減。

　　2.從嚴(yán)監(jiān)管校外培訓(xùn)機構(gòu)。現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。統(tǒng)籌做好面向各學(xué)齡段學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語類）培訓(xùn)。

大力整治違規(guī)辦學(xué)行為

　　1.查處安全隱患問題。

　　對辦學(xué)場所存在設(shè)施設(shè)備（包括消防設(shè)施器材）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求、不具備建筑防火和安全疏散等消防安全條件、違規(guī)住宿、疫情防控安全隱患的線下校外培訓(xùn)機構(gòu)，以及教學(xué)內(nèi)容和宣傳資料存在意識形態(tài)問題、影響政治安全的線下、線上校外培訓(xùn)機構(gòu)，及時消除安全隱患。對存在重大安全問題的立即停辦整改、關(guān)停下架。

　　2.查處無證無照經(jīng)營行為。

　　按照“誰審批、誰監(jiān)管”“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”，校外培訓(xùn)機構(gòu)在取得教育部門前置許可（備案）后，依法辦理登記注冊。依法查處未取得辦學(xué)許可證的學(xué)科類線下校外培訓(xùn)機構(gòu)、未通過審批的義務(wù)教育階段學(xué)科類線上校外培訓(xùn)機構(gòu)，依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或者非企業(yè)法人登記證書開展校外培訓(xùn)的違法行為。

　　3.查處違法違規(guī)教育教學(xué)活動。

　　堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等違規(guī)行為。依法依規(guī)堅決查處校外培訓(xùn)機構(gòu)以國學(xué)堂、私塾等形式替代學(xué)生接受全日制義務(wù)教育，或者針對初、高中在校生違規(guī)進(jìn)行全日制培訓(xùn)的教育活動，以及面向義務(wù)教育階段學(xué)生違規(guī)舉辦語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競賽、考試活動。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)（包括違反國家關(guān)于授課時間、師資、教材、課程等規(guī)定）開展培訓(xùn)的行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機構(gòu)將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤、擾亂招生秩序以及其他違反國家有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)活動的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

　　4.查處違規(guī)收費行為。

　　依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機構(gòu)一次性收取時間跨度超過3個月或者單個科目超過60個課時費用的行為，以及收費時段與教學(xué)安排不一致、提前收費的行為，全面防范一次性費用收取過高導(dǎo)致的預(yù)付費風(fēng)險。

規(guī)范校外培訓(xùn)市場秩序

　　1.查處校外培訓(xùn)機構(gòu)不正當(dāng)競爭行為。

　　治理校外培訓(xùn)機構(gòu)存在宣傳與實際不符或無法證實的內(nèi)容，通過夸大培訓(xùn)效果、夸大機構(gòu)實力、虛構(gòu)師資力量、虛構(gòu)升學(xué)率、虛構(gòu)考題命中率、虛構(gòu)教師教育成果、虛構(gòu)學(xué)生成績等虛假或引人誤解的宣傳方式欺騙、誤導(dǎo)消費者的違法行為。　

　　2.查處校外培訓(xùn)機構(gòu)價格違法行為。

　　依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價管理的培訓(xùn)收費行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機構(gòu)虛構(gòu)原價、虛假折扣等利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價形式或者價格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)時不標(biāo)明價格、在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用，以及違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為。

　　3.查處校外培訓(xùn)機構(gòu)合同違法行為。

　　在引導(dǎo)合同當(dāng)事人使用國家關(guān)于校外培訓(xùn)服務(wù)合同范本、開展合同格式條款點評基礎(chǔ)上，強化對利用合同格式條款侵害消費者權(quán)益等違法行為的治理治、監(jiān)管。督促相關(guān)涉嫌不公平、不公正合同格式條款提供者限期整改。督促指導(dǎo)各地市市場監(jiān)管部門、教育行政部門依法查處合同違法案件。

　　4.查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。

　　依法依規(guī)嚴(yán)肅查處主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告的行為。從嚴(yán)查處中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動，或者利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。

《行動方案》要求

　　各地要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立由教育、市場監(jiān)管部門牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、通信管理、民政、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、消防等單位共同參與的工作機制，全面做好組織實施，聯(lián)合開展監(jiān)督管理和專項治理。本次專項治理行動持續(xù)1年，2021年10月-2022年7月，將開展校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)行為自查和集中檢查。2022年8月-2022年9月，各地對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)開展隨機跟蹤督查，檢查問題整改情況、鞏固治理成果、防止問題反彈，及時發(fā)現(xiàn)、查處新問題。