掃黑除惡知識必知
一、什么是掃黑除惡？
為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。
二、開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
三、專項斗爭的時間是怎么安排的？
2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。至2020年底結(jié)束，為期三年。
四、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅持標(biāo)本兼治，源頭治理。
五、掃黑除惡專項斗爭三個階段的主要任務(wù)是什么？
2018年：治標(biāo)。嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。
2019年：治本。攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：治根。建機制，取得壓倒性勝利。
六、掃黑除惡專項斗爭的主要特點是什么？
政治性、全面性、徹底性、協(xié)同性。
七、涉及的重點領(lǐng)域是什么？
建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈。
八、涉及的重點部門有哪些？
衛(wèi)計、國土、住建、交通運輸、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、工商、文化、旅游、稅務(wù)等。
九、掃黑除惡專項斗爭"一案三查"是指什么？
既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的"保護(hù)傘"，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。
十、有哪五項工作措施？
摸線索，打犯罪，挖"保護(hù)傘"，治源頭，強組織。
十一、掃黑與打黑有什么區(qū)別？
"打黑"更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑 惡勢力犯罪。"掃黑"是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。"掃黑"更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
十二、重點打擊對象包括哪幾個方面？
兩高、兩部印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》要求重點打擊以下11類黑惡勢力，同時堅決深挖黑惡勢力"保護(hù)傘"。
1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；
2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；
3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的"村霸"等黑惡勢力；
4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
5、在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；
6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力；
7、操縱、經(jīng)營"黃賭毒"等違法犯罪活動的黑惡勢力；
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
9、插手民間糾紛，充當(dāng)"地下執(zhí)法隊"的黑惡勢力；
10、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)"水軍"在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
11、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
十三、中央督導(dǎo)重點是什么？
即"六個圍繞，六個重點"
1、圍繞政治站位，重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。
2、圍繞依法嚴(yán)懲，重點督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。
3、圍繞綜合治理，重點督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管，形成強大合力、整治突出問題情況。
4、圍繞深挖徹查，重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層"拍蠅"結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后"保護(hù)傘"情況。
5、圍繞組織建設(shè)，重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。
6、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責(zé)任，推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。
十四、什么樣的組織是黑社會性質(zhì)的組織？
黑社會性質(zhì)的組織有四個方面的特征：
1、組織特征：形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
2、經(jīng)濟(jì)特征：有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，以支持該組織的活動；
3、行為特征：以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
4、危害性特征：通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
十五、什么是惡勢力？
惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾"打砸搶"等。
十六、什么是"惡勢力"犯罪集團(tuán)？
惡勢力犯罪集團(tuán)是符合犯罪集團(tuán)法定條件的惡勢力犯罪組織，其特征表現(xiàn)為：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。
十七、什么是黑惡勢力"保護(hù)傘"？
"保護(hù)傘"主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。
二、開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
三、專項斗爭的時間是怎么安排的？
2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。至2020年底結(jié)束，為期三年。
四、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅持標(biāo)本兼治，源頭治理。
五、掃黑除惡專項斗爭三個階段的主要任務(wù)是什么？
2018年：治標(biāo)。嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。
2019年：治本。攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：治根。建機制，取得壓倒性勝利。
六、掃黑除惡專項斗爭的主要特點是什么？
政治性、全面性、徹底性、協(xié)同性。
七、涉及的重點領(lǐng)域是什么？
建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈。
八、涉及的重點部門有哪些？
衛(wèi)計、國土、住建、交通運輸、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、工商、文化、旅游、稅務(wù)等。
九、掃黑除惡專項斗爭"一案三查"是指什么？
既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的"保護(hù)傘"，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。
十、有哪五項工作措施？
摸線索，打犯罪，挖"保護(hù)傘"，治源頭，強組織。
十一、掃黑與打黑有什么區(qū)別？
"打黑"更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑 惡勢力犯罪。"掃黑"是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。"掃黑"更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
十二、重點打擊對象包括哪幾個方面？
兩高、兩部印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》要求重點打擊以下11類黑惡勢力，同時堅決深挖黑惡勢力"保護(hù)傘"。
1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；
2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；
3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的"村霸"等黑惡勢力；
4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
5、在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；
6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力；
7、操縱、經(jīng)營"黃賭毒"等違法犯罪活動的黑惡勢力；
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
9、插手民間糾紛，充當(dāng)"地下執(zhí)法隊"的黑惡勢力；
10、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)"水軍"在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
11、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
十三、中央督導(dǎo)重點是什么？
即"六個圍繞，六個重點"
1、圍繞政治站位，重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。
2、圍繞依法嚴(yán)懲，重點督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。
3、圍繞綜合治理，重點督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管，形成強大合力、整治突出問題情況。
4、圍繞深挖徹查，重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層"拍蠅"結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后"保護(hù)傘"情況。
5、圍繞組織建設(shè)，重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。
6、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責(zé)任，推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。
十四、什么樣的組織是黑社會性質(zhì)的組織？
黑社會性質(zhì)的組織有四個方面的特征：
1、組織特征：形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
2、經(jīng)濟(jì)特征：有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，以支持該組織的活動；
3、行為特征：以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
4、危害性特征：通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
十五、什么是惡勢力？
惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾"打砸搶"等。
十六、什么是"惡勢力"犯罪集團(tuán)？
惡勢力犯罪集團(tuán)是符合犯罪集團(tuán)法定條件的惡勢力犯罪組織，其特征表現(xiàn)為：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。
十七、什么是黑惡勢力"保護(hù)傘"？
"保護(hù)傘"主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
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