一、適用業(yè)務情形
（一）二手房“帶押過戶”申請辦理不動產(chǎn)登記的適用：已辦理抵押登記的二手房產(chǎn)，抵押權人、買賣雙方計劃在未歸還舊貸款、未注銷原抵押登記的情形下辦理產(chǎn)權轉移、再次抵押、發(fā)放新貸等手續(xù)。
（二）一手房“帶押過戶”申請辦理不動產(chǎn)登記的適用：已辦理首次登記、抵押權登記的新建商品房，抵押權人、開發(fā)企業(yè)和購房業(yè)主計劃在未歸還舊貸款、未注銷原抵押登記的情形下辦理產(chǎn)權轉移、再次抵押、發(fā)放新貸等手續(xù)。
二、業(yè)務辦理流程
（一）開展事前核查
買賣雙方向抵押銀行提出“帶押過戶”申請，不動產(chǎn)所在地登記機構協(xié)助抵押銀行核查該不動產(chǎn)是否存在無法過戶的限制性狀態(tài)或是否存在待處理的歷史遺留問題。
（二）辦理金融業(yè)務
經(jīng)核查可正常辦理轉移登記的不動產(chǎn)，買賣雙方應簽訂交易合同，買方按需向銀行申請辦理按揭貸款，抵押銀行與買賣雙方簽訂資金監(jiān)管相關協(xié)議。對于在同一銀行辦理按揭貸款的，可通過內(nèi)部系統(tǒng)直接結算；對于跨行辦理按揭貸款的，可經(jīng)協(xié)商自愿通過公證資金提存、房地產(chǎn)交易管理部門、信托、擔保、資金托管等方式開展資金監(jiān)管。買賣雙方及涉及的貸款方應達成一致（跨行申請的應由四方達成一致），共同約定資金劃轉憑證依據(jù)和發(fā)放新貸款、償還舊貸款的時點和方式等內(nèi)容。
（三）選擇登記模式
1.組合登記模式：通過借新貸、還舊貸無縫銜接實現(xiàn)“帶押過戶”的，不動產(chǎn)登記機構根據(jù)申請按序將抵押權注銷（注銷賣方舊貸款設立的抵押權）、交易合同網(wǎng)簽備案及不動產(chǎn)轉移（賣方過戶至買方）、抵押權設立（買方新辦理的按揭貸款設立抵押權）合并辦理。
2.抵押權變更模式：通過借新貸、過戶后（舊抵押權變更）并還舊貸實現(xiàn)“帶押過戶”的，不動產(chǎn)登記機構根據(jù)申請按序將交易合同網(wǎng)簽備案及不動產(chǎn)轉移（賣方過戶至買方）、抵押權變更（原設立的抵押人隨房屋所有權轉移變更為買方）、抵押權設立（買方新辦理的按揭貸款設立第二順位抵押權）合并辦理。
3.抵押權分段模式：通過借新貸、過戶后（舊抵押權不變）并還舊貸實現(xiàn)“帶押過戶”的，不動產(chǎn)登記機構根據(jù)申請按序將交易合同網(wǎng)簽備案及不動產(chǎn)轉移（賣方過戶至買方）、抵押權設立（買方新辦理的按揭貸款設立第二順位抵押權）合并辦理。
房屋交易部門及不動產(chǎn)登記部門業(yè)務合并辦理，只綜合收取一套材料、填寫一張表單，多業(yè)務共用。不動產(chǎn)登記機構應進一步優(yōu)化業(yè)務流程、壓縮審批時限，辦理時間原則上應控制在1個工作日內(nèi)。
（四）按揭貸款放款
按照抵押權變更、分段模式辦理的業(yè)務，待新辦按揭貸款放款后，資金按照資金監(jiān)管協(xié)議或其他形式約定進行劃轉，償還舊貸款后，舊貸款抵押銀行可通過“不動產(chǎn)登記+金融服務”系統(tǒng)發(fā)起申請注銷原抵押權登記。
三、業(yè)務申辦材料清單
（一）不動產(chǎn)登記申請表；
（二）申請人身份證明（買賣雙方身份證明，銀行委托書、委托人身份證明）；
（三）不動產(chǎn)權證書、不動產(chǎn)登記證明；
（四）銀行同意帶押過戶的書面證明、同意注銷抵押登記的書面證明（組合登記模式需提供）；
（五）不動產(chǎn)權屬轉移的證明材料（交易合同等）；
（六）主債權合同、抵押合同；
（七）完（免）稅憑證。
四、工作要求
（一）深化協(xié)作溝通。不動產(chǎn)登記機構和銀行機構間應重視辦理二手房帶押過戶前對于不動產(chǎn)過戶限制性狀態(tài)的信息核查，建立協(xié)查機制，指定專員負責；不動產(chǎn)登記機構應加強與交易部門的溝通，解除網(wǎng)簽過程中抵押限制交易的情況；深化與公積金管理部門的合作，按需針對公積金貸款完善“帶押過戶”流程。
（二）提高服務質(zhì)量。不動產(chǎn)登記機構應對窗口人員做好相關操作的業(yè)務培訓，落實“全員通辦”制度，在業(yè)務組合辦理期間應做到無縫銜接；銀行機構應探索重構金融業(yè)務流程、優(yōu)化服務模式的有效措施，進一步壓縮貸款審批及發(fā)放時限，完善資金監(jiān)管模式。
（三）加強宣傳引導。各地不動產(chǎn)登記機構及銀行機構應采取多種形式加強輿論宣傳引導，營造良好的氛圍，提升“帶押過戶”的社會知曉度，充分調(diào)動意向客戶的積極性，切實提高群眾辦理不動產(chǎn)登記的便利度。
附件：1.不動產(chǎn)登記申請書（樣本）
2.銀行同意帶押過戶的書面證明（樣本）
3.業(yè)務流程示意圖
