新制定的《廣東省土地管理條例》（以下簡稱《條例》）將于8月1日起正式施行。為進一步學習貫徹《條例》，指導全省自然資源系統全面、準確掌握《條例》的新規定新要求，做好《條例》實施前的準備工作，省自然資源廳近日采取“線上+線下”“主會場+分會場”相結合的方式舉辦《條例》學習培訓會。有關廳領導、廳機關各處室負責同志在主會場參加會議。
會上，廳政策法規處負責同志介紹了省級土地管理地方性法規的歷史沿革和《條例》出臺的背景，著重從“落實國土空間規劃制度，強化國土空間用途管制”“堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地紅線”“完善土地征收程序，保障農民的合法權益”“優化建設用地供應與利用，提高土地利用效率”“完善執法監管規定，加大對土地違法行為的處罰監督力度”等五個方面，詳細講解了《條例》的主要內容和新規定新要求。
會議強調，全省自然資源主管部門要充分做好《條例》的實施準備，認真學習宣傳培訓《條例》有關內容。
會議指出
一要將《條例》和新《土地管理法》《土地管理法實施條例》結合起來學習，納入各級領導班子年度法治專題學習內容，地級以上市自然資源主管部門要加強對下培訓工作；
二要根據省自然資源廳部署要求，積極抓好全省自然資源系統土地管理法律法規知識競賽的初賽組織工作，調動全系統學習積極性；
三要堅決落實“誰執法誰普法”的普法責任制，結合省自然資源廳和省林業局聯合開展的法治宣傳教育基地創建活動，采取多種方式加大向社會各界的宣傳力度，營造良好的社會氛圍。
會議要求，各地要對照《條例》，對現行地方性法規規章、規范性文件和其他政策性文件進行清理，及時查漏補缺糾偏，確保法制統一、制度銜接，尤其要根據《條例》的新規定新要求以及授權市縣決定和執行的事項，重點做好以下實施準備工作：
1 完善補充耕地項目后期種植管護規定
積極會同農業農村主管部門，進一步完善后期管護要求，落實鄉鎮村以及土地承包經營者的責任，確保占補的耕地真補充、真落地。
2 謀劃建立耕地保護獎勵制度
結合本地區耕地保護任務，積極探索出臺有關獎勵規定，以經濟等手段充分調動全社會保護耕地的積極性。
3 完善土地復墾規定
梳理本地區土地復墾工作與《條例》不匹配的地方，重視對土地復墾方案的審查工作，細化土地復墾費用使用監管協議的內容，理順土地復墾費委托測算工作，明確代為組織土地復墾的工作程序等，切實壓實土地復墾義務人的責任。
4 進一步細化和規范土地征收程序
進一步完善細化本地區的土地征收程序，確保程序的正當性，充分保障被征地農民的合法權益。認真做好省政府征收土地成片開發方案審批權委托下放的承接工作。
5 出臺未利用地轉用審批規定
根據《條例》的授權，各地級以上市自然資源主管部門要提請市政府抓緊出臺未利用地轉用有關審批規定，明確報批程序和報批要求等。
6 理順國有未利用地開發、鄉鎮村建設用地審批流程
各地級以上市自然資源主管部門要積極落實“放管服”改革要求，根據《條例》的授權規定，督促指導縣級人民政府完善國有未利用地開發和鄉鎮村建設用地的審批規定，出臺相關工作指引。
7 完善土地儲備制度
嚴格實行土地儲備機構名錄制度，清理不符合《條例》規定的土地儲備機構，規范土地儲備行為。
8 完善臨時用地管理規定
清理本地區臨時用地管理與《條例》不相符的規定，規范臨時用地申請主體和臨時用地合同簽訂主體的要求，明確臨時使用土地補償費的計算規則等。
9 完善土地執法監管規定
積極推進行政處罰自由裁量權基準的修改完善，按要求出臺本級行政執法減免罰清單等。加強與當地農業農村等主管部門的溝通，探索建立耕地破壞技術鑒定規定。出臺沒收新建建筑物和其他設施的處置規定等。
廳機關其他同志、廳法律顧問和公職律師及各市、縣（市、區）自然資源主管部門有關同志共4500余人通過線上方式參加會議。
