為進一步規(guī)范工程建設(shè)項目審批行為,完善全流程審批監(jiān)督管理機制,加強審批全過程信息共享和全流程在線審批,實現(xiàn)“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”,根據(jù)《廣東省工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”專項整治工作方案》工作部署,為擴大工程建設(shè)項目審批制度改革問題反映渠道,我局即日起面向社會公開征集市工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”專項整治線索。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、線索征集范圍
2023年1月以來,在全市范圍內(nèi)工程建設(shè)項目審批出現(xiàn)下列問題線索:
(一)線下審批、線上補錄、體外循環(huán)的問題。同一審批服務(wù)事項或環(huán)節(jié)要求申請人在不同窗口重復申報、重復提交材料;審批部門線下審批通過后再進行線上補錄;強制或變相強制申請人在提交正式申請前進行預審查;在設(shè)計方案審查、竣工驗收等審批前強制設(shè)定預審程序,或以提前服務(wù)、咨詢、溝通等名義變相實施預審,要求申請人在符合申請條件后才能正式提交申請材料等。
(二)相關(guān)部門審批信息系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)未實現(xiàn)互聯(lián)互通,同一審批服務(wù)事項或環(huán)節(jié)要求申請人或?qū)徟藛T在不同系統(tǒng)重復填報、重復提交材料等。
(三)中介服務(wù)仍然較多、時限較長、企業(yè)群眾反映強烈等問題。將無法律法規(guī)依據(jù)清單外的中介服務(wù)事項作為行政審批受理條件;未將技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)、專家評審、會議審查、征求意見、現(xiàn)場核驗等納入系統(tǒng)管理;未按照全流程、全覆蓋的要求統(tǒng)計工程建設(shè)項目審批時間;為規(guī)避審批逾期,在臨近辦結(jié)時限前強制或變相強制申請人重新提交申請等。
(四)違規(guī)設(shè)立或?qū)嵤徟⒄氊熃挥善渌麊挝怀袚娭粕暾埲私邮芴囟C構(gòu)審查、服務(wù)等“隱性審批”問題。要求辦理無法律法規(guī)依據(jù)清單外的審批事項、提交清單外申請材料;違規(guī)擴大審查內(nèi)容或?qū)徟?wù)事項適用范圍;違規(guī)將審批工作交由下屬單位、中介服務(wù)機構(gòu)或其他單位承擔;強制申請人接受指定機構(gòu)設(shè)計、檢測、測繪、施工服務(wù)等。
二、線索提交方式
(一)信函:陸豐市發(fā)展和改革局,通信地址:廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)龍湖路鄰里中心7樓,郵編:516500
(二)郵箱:lffgj@163.com
(三)聯(lián)系電話:0660-8885143
為便于溝通,反饋信息,確保我局能夠完整了解所提意見建議,請?zhí)峁┚€索的市民在信函封面、傳真等署名“關(guān)于陸豐市工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”專項整治線索”字樣,并留下姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱等有效聯(lián)系方式。歡迎廣大企業(yè)、群眾進行監(jiān)督,積極提供問題線索和相關(guān)證據(jù)資料。反映情況應(yīng)實事求是,對于您提出的意見建議或反映的問題,我們將將嚴格保密、認真核查,并及時予以處理。
特此公告
陸豐市發(fā)展和改革局
2023年12月8日