關于2019年財政預算調整方案的報告
關于2019年財政預算調整方案的報告
—2019年8月14日在陸豐市十五屆人大常委會第二十六會議上
陸豐市財政局局長 陳建勛
根據預算法第六十七條規定，受市人民政府委托，現將2019年財政預算調整方案報告如下，請予審查。
一、廣東省財政廳下達2019年我市政府債務限額情況
2019年廣東省財政廳下達我市政府債務限額301940.34萬元，其中，一般債限額58759萬元、專項債限額243181.34萬元。2019年我市新增政府債務限額94400萬元，其中，一般債限額8000萬元、專項債限額86400萬元。
根據財政部關于“市縣級政府確需舉借債務的，依照經批準的限額提出本地區當年政府債務舉借的使用計劃，列入預算調整方案，報本級人大常委會批準，報省級政府備案并由省級政府代為舉借。”的規定。2019年我市擬增加舉借債務94400萬元，需相應調整經市第十五屆人大四次會議審議通過的2019年年初預算，其中，新增一般債8000萬元列入本級一般公共預算；新增專項債86400萬元，列入本級政府性基金預算。2019年我市新增債安排積極落實市委、市政府重要部署。集中財力支持重點工作和重要項目建設，推動我市實現經濟高質量發展要求。現計劃安排用于我市道路建設、城鄉基礎設施、醫療配套設施、基層文化設施等短板領域（具體安排見附件），以充分發揮債券資金重要作用，加快推進我市城鎮擴容提質建設。
二、一般公共預算收支調整事項
2019年我市一般公共預算需增加一般債8000萬元，據此，總收入增加8000萬元，總額從年初預算的754284萬元調整為762284萬元；總支出相應從754284萬元調整為762284萬元，收支平衡。具體支出事項如下：
按照財政部關于新增債用于公益性資本支出的規定，結合我市重點項目建設情況，擬將新增一般債8000萬元安排全部用于省定重點項目“陸豐市城區供水水源工程”，確保該民生工程按時按質完工的資金需求。項目支出列入一般公共預算支出“城鄉社區支出”科目。
三、政府性基金預算收支調整事項
2019年我市政府性基金預算需增加專項債86400萬元，總收入增加86400萬元，總額從年初預算的210269萬元調整為296669萬元；總支出相應從102057萬元調整為188457萬元，其他項目維持不變。專項債券付息支出5144萬、調出資金90000萬（彌補一般公共預算收支缺口），結余資金13068萬元。具體安排項目如下：
根據省重點項目配套要求和陸豐市2019年土地儲備計劃，結合我市項目建設情況，擬將新增專項債86400萬元安排用于陸豐市陸城自來水廠工程建設項目12000萬元，陸豐市螺河東路一期市政工程13000萬元，陸豐市運河南、北路市政工程8000萬元，省道510線陸豐市河西至西南段改建工程11000萬元，陸豐市人民醫院外科綜合樓3000萬元，陸豐市碣石文化廣場升級改造工程1700萬元，陸豐市婦幼保健計劃生育服務中心遷址建設3000萬元，陸豐市第二人民醫院建設項目3000萬元，陸豐海洋工程基地土儲項目6800萬元、碣石桂林土儲項目3400萬元、東海土儲項目21500萬元。以上安排項目支出列入政府性基金支出“城鄉社區支出—國有土地使用權出讓收入及相應專項債務收入安排的支出”科目。
以上新增舉借債務94400萬元，將根據年度到期應償還政府債務規模，將還本付息資金分別納入以后年度一般公共預算和政府性基金預算安排，落實償債資金來源。
專此報告，請予審查批準。
